Kolaborasi Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengembangan Circular Economy melalui Pengelolaan Sampah di Kabupaten Garut
DOI:
https://doi.org/10.37385/ceej.v7i5.12029Keywords:
circular economy; collaborative governance; pengelolaan sampah; pemerintah daerah; partisipasi masyarakat; Kabupaten GarutAbstract
Permasalahan sampah di Kabupaten Garut tidak hanya berkaitan dengan keterbatasan kapasitas pengangkutan dan pemrosesan akhir, tetapi juga mencerminkan kebutuhan akan transformasi tata kelola menuju sistem yang lebih partisipatif, terdesentralisasi, dan berorientasi pada circular economy. Penelitian ini bertujuan menganalisis bentuk, proses, dan dinamika kolaborasi antara pemerintah dan masyarakat dalam pengembangan circular economy melalui pengelolaan sampah di Kabupaten Garut, sekaligus mengidentifikasi faktor pendukung dan penghambat keberlanjutan kolaborasi tersebut. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus. Data diperoleh melalui wawancara semi-terstruktur, observasi, dan studi dokumentasi, kemudian dianalisis menggunakan analisis tematik dengan memadukan kerangka collaborative governance dan prinsip circular economy. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan sampah di Kabupaten Garut mulai bergeser dari pola konvensional berbasis pengumpulan–pengangkutan–pemrosesan akhir menuju pengurangan dari sumber, pemilahan, penggunaan kembali, pengolahan, daur ulang, dan pemulihan nilai material. Kolaborasi melibatkan pemerintah daerah, pemerintah lokal, bank sampah, kelompok swadaya masyarakat, komunitas, masyarakat, akademisi, dan pelaku daur ulang dengan pembagian peran yang saling melengkapi. Keberhasilan kolaborasi terutama ditopang oleh kepemimpinan fasilitatif, komunikasi, pendampingan, kepercayaan, komitmen, dan kapasitas tindakan bersama. Namun, integrasi kelembagaan, pemerataan partisipasi, kapasitas pengelola, infrastruktur, serta akses terhadap pasar material daur ulang masih menjadi tantangan. Penelitian ini menegaskan bahwa collaborative governance merupakan mekanisme pengungkit penting dalam mentransformasikan pengelolaan sampah menuju ekosistem circular economy yang lebih terintegrasi, inklusif, bernilai ekonomi, dan berkelanjutan di tingkat lokal.
References
Abdillah, A., Widianingsih, I., Buchari, R. A., & Nurasa, H. (2024). Trends community-based waste management practice through waste bank in Indonesia: Towards local environmental resilience. Local Environment, 29(8), 1004–1007. doi:10.1080/13549839.2024.2353043
Allevi, E., Gnudi, A., Konnov, I. V., & Oggioni, G. (2021). Municipal solid waste management in circular economy: A sequential optimization model. Energy Economics, 100, 105383. doi:10.1016/j.eneco.2021.105383
Anam, S., & Siwiendrayanti, A. (2023). Analysis of community-based waste management through waste bank in Tinjomoyo Urban Village, Semarang City, Central Java. Jurnal Presipitasi: Media Komunikasi dan Pengembangan Teknik Lingkungan, 20(3), 590–601. doi:10.14710/presipitasi.v20i3.590-601
Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571. doi:10.1093/jopart/mum032
Baxter, P., & Jack, S. (2008). Qualitative case study methodology: Study design and implementation for novice researchers. The Qualitative Report, 13(4), 544–559. doi:10.46743/2160-3715/2008.1573
Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. doi:10.1191/1478088706qp063oa
Budiyarto, A., Clarke, B., & Ross, K. (2025). Overview of waste bank application in Indonesian regencies. Waste Management & Research, 43(3), 306–321. doi:10.1177/0734242X241242697
Christensen, T. B. (2021). Towards a circular economy in cities: Exploring local modes of governance in the transition towards a circular economy in construction and textile recycling. Journal of Cleaner Production, 305, 127058. doi:10.1016/j.jclepro.2021.127058
Cramer, J. (2022). Effective governance of circular economies: An international comparison. Journal of Cleaner Production, 343, 130874. doi:10.1016/j.jclepro.2022.130874
Dagilienė, L., Varaniūtė, V., & Bruneckienė, J. (2021). Local governments’ perspective on implementing the circular economy: A framework for future solutions. Journal of Cleaner Production, 310, 127340. doi:10.1016/j.jclepro.2021.127340
Ddiba, D., Andersson, K., Koop, S. H. A., Ekener, E., Finnveden, G., & Dickin, S. (2020). Governing the circular economy: Assessing the capacity to implement resource-oriented sanitation and waste management systems in low- and middle-income countries. Earth System Governance, 4, 100063. doi:10.1016/j.esg.2020.100063
Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Garut. (n.d.). Data tingkat pengelolaan sampah Kabupaten Garut 2021–2025 [Data set]. Garut Satu Data. Retrieved August 25, 2026.
Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S. (2012). An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 22(1), 1–29. doi:10.1093/jopart/mur011
Geissdoerfer, M., Savaget, P., Bocken, N. M. P., & Hultink, E. J. (2017). The circular economy—A new sustainability paradigm? Journal of Cleaner Production, 143, 757–768. doi:10.1016/j.jclepro.2016.12.048
Hennink, M., & Kaiser, B. N. (2022). Sample sizes for saturation in qualitative research: A systematic review of empirical tests. Social Science & Medicine, 292, 114523. doi:10.1016/j.socscimed.2021.114523
Istiyani, A., & Handayani, W. (2022). Embedding community-based circular economy initiatives in a polycentric waste governance system: A case study. The Indonesian Journal of Planning and Development, 7(2), 51–59. doi:10.14710/ijpd.7.2.51-59
Kirchherr, J., Reike, D., & Hekkert, M. (2017). Conceptualizing the circular economy: An analysis of 114 definitions. Resources, Conservation and Recycling, 127, 221–232. doi:10.1016/j.resconrec.2017.09.005
Korstjens, I., & Moser, A. (2018). Series: Practical guidance to qualitative research. Part 4: Trustworthiness and publishing. European Journal of General Practice, 24(1), 120–124. doi:10.1080/13814788.2017.1375092
Nowell, L. S., Norris, J. M., White, D. E., & Moules, N. J. (2017). Thematic analysis: Striving to meet the trustworthiness criteria. International Journal of Qualitative Methods, 16(1), 1–13. doi:10.1177/1609406917733847
Palinkas, L. A., Horwitz, S. M., Green, C. A., Wisdom, J. P., Duan, N., & Hoagwood, K. (2015). Purposeful sampling for qualitative data collection and analysis in mixed method implementation research. Administration and Policy in Mental Health and Mental Health Services Research, 42(5), 533–544. doi:10.1007/s10488-013-0528-y
Pemerintah Kabupaten Garut. (2023, July 13). 230 ton sampah per hari masuk TPA Pasirbajing.
Pemerintah Kabupaten Garut. (2024, March 7). Sekda Garut resmikan pembangunan 50 KM jalan aspal plastik.
Pemerintah Kabupaten Garut. (2025a, March 11). Wabup Garut, Putri Karlina: Fokus solusi pengelolaan sampah dari hulu ke hilir.
Pemerintah Kabupaten Garut. (2025b, October 15). Wabup Garut resmikan Bank Sampah KSM Binangkit.
Prabawati, A., Frimawaty, E., & Haryanto, J. T. (2023). Strengthening stakeholder partnership in plastics waste management based on circular economy paradigm. Sustainability, 15(5), 4278. doi:10.3390/su15054278
Purnamasari, N., Utama, G. L., & Ramadhan, R. (2026). Circular economy implementation in community-based plastic waste management: A case study of Waste Bank Amal Haqiqi Garut, Indonesia. Industrial and Domestic Waste Management, 6(1), 30–46. doi:10.53623/idwm.v6i1.1007
Tong, A., Sainsbury, P., & Craig, J. (2007). Consolidated criteria for reporting qualitative research (COREQ): A 32-item checklist for interviews and focus groups. International Journal for Quality in Health Care, 19(6), 349–357. doi:10.1093/intqhc/mzm042
Vasconcelos, L. T., Silva, F. Z., Ferreira, F. G., Martinho, G., Pires, A., & Ferreira, J. C. (2022). Collaborative process design for waste management: Co-constructing strategies with stakeholders. Environment, Development and Sustainability, 24(7), 9243–9259. doi:10.1007/s10668-021-01822-1
Template
